昌平百善村东工业园区

• 中国自贸试验区招商引资规模与质量双提升

  近年来，中国在吸引外资领域持续发力，招商引资成果显著。2015年，中国吸收外资再创历史新高，结构持续优化，方式不断创新，自贸试验区等平台作用凸显，双向投资基本平衡格局进一步巩固，为经济发展注入强劲动力。 一、吸引外资规模稳步增长，彰显中国市场吸引力。2015年，中国吸收外资保持良好发展态势，预计全年吸收外资达1260亿美元，较往年实现稳步提升。从前期数据来看，仅前11个月实际使用外资金额就已达到1140.4亿美元，同比增长7.9%，显示出中国市场对外资的强大吸引力和稳定的投资环境。这一成绩的取得，得益于中国持续扩大对外开放的政策举措和不断优化的营商环境。 二、外资结构持续优化，服务业成为重要增长点。2015年，中国引进外资在结构上呈现出不断优化的良好态势。其中，服务业表现尤为突出，前11个月实际使用外资同比增长18.8%，显著高于整体外资增速，成为吸收外资的重要力量。在产业分布上，融资租赁、科技研发、创业投资、电子商务、现代物流等高端产业和新兴业态的外资集聚效应明显，特别是向自贸试验区集中的态势日益凸显，推动了中国产业结构的升级和经济发展方式的转变。 三、外资引进方式不断创新，并购投资占比显著提升。2015年，中国在引进外资方式上积极探索创新，取得了明显进展。以并购方式实际使用外资金额达到168.2亿美元，与上年同期相比大幅增长181%，其在实际使用外资总额中的比重也由上年同期的5.6%上升到14.7%。并购方式的快速发展，不仅拓宽了外资进入中国市场的渠道，也反映出中国资本市场的逐步成熟和外资对中国企业及产业发展前景的信心。 四、自贸试验区引资成效显著，成为对外开放新高地。上海、广东、天津、福建等自贸试验区作为中国对外开放的试验田，在吸引外资方面取得了显著成效。通过在投资管理、贸易便利化、金融创新等领域的一系列改革举措，自贸试验区为外资企业提供了更加便捷、高效的发展环境，吸引了大量高端产业和项目集聚。这种集聚效应不仅带动了区域经济的发展，也为全国范围内的对外开放积累了宝贵经验。 五、双向投资基本平衡，对外开放格局更加完善。“十二五”期间，中国在吸引外资保持稳定增长的同时，对外直接投资也实现了快速发展，双向投资基本平衡的格局初步形成。其中，对外直接投资从2012年起连续三年位居世界第三位，2015年预计全口径对外直接投资达1280亿美元，吸收外商直接投资（含金融）预计为1350亿美元。双向投资的协调发展，标志着中国从过去以吸引外资为主，逐步迈向引进来和走出去并重的新阶段，对外开放的广度和深度进一步拓展。 六、持续扩大对外开放，不断优化外商投资环境。面对复杂多变的国际经济形势，中国始终坚持扩大对外开放的基本国策，致力于为外资企业营造稳定公平透明、法治化、可预期的投资环境。通过进一步放宽市场准入，扩大各领域对外开放，持续优化外商投资环境，不断提振投资者信心，以提高利用外资质量和水平。未来，中国将继续以自身的发展和开放，为世界经济发展贡献更多机遇和动力。

  2025-09-05

• 自贸区关税新政扩围开拓内销招商引资新局

  财政部、海关总署、国家税务总局近期联合推出内销选择性征收关税政策扩围举措，覆盖天津、上海、福建、广东自贸区的相关海关特殊监管区域及多个内陆枢纽，自2016年起执行，此举旨在优化税收环境，促进企业拓展国内市场，推动招商引资。新政将为企业提供更多灵活性，降低税负成本，支持产业升级和国内市场需求扩容，同时为海关监管带来创新机遇。 一、政策扩展背景与覆盖范围 2015年起，内销选择性征收关税试点首先在上海自贸区启动，积累经验后逐步推广至广东、天津、福建自贸区，并在2016年扩大到这些区域的其他海关特殊监管区域。新增河南新郑综合保税区、湖北武汉出口加工区、重庆西永综合保税区、四川成都高新综合保税区及陕西西安出口加工区等5个区域，覆盖东中西部地区，体现政策由沿海向内陆纵深推进的战略布局。此举响应国家深化自贸区改革导向，旨在测试关税征收模式的灵活性，以适配不同区域产业特色，为统一市场机制提供实验平台。 二、机制核心与税收设计 内销选择性征收关税政策的核心在于允许海关特殊监管区域内企业，对经加工后内销产品，可根据申请选择按对应进口料件或实际报验状态计征关税，进口环节增值税和消费税照常征收。企业若选择按进口料件征收关税，需补征关税税款缓税利息。这一设计赋予企业税收计算主动权，针对不同产品特性（如原材料占比或成品价值）优化税负结构，帮助企业平衡内外销成本，推动内销比例提升。海关部门已着手配套简化申报流程，确保实操便捷高效。 三、企业受益与市场开拓实效 以先前试点企业实践经验为例，该项政策显著增强企业决策自主性，直接降低运营税负，助力产品竞争优势提升和市场开拓。例如，圣泰戈新材料有限公司在试点区运营反馈，政策使得企业在内销决策中能灵活计算关税，优化资源分配，从而加速产品创新并拓宽国内销售渠道。新增试点覆盖中西部如湖北武汉、河南新郑等区域企业，预计将进一步整合生产链资源，提升效率，为地方产业带来招商引资利好，吸引投资入驻。政策通过减少贸易壁垒，鼓励企业转向国内需求，响应国家消费升级战略。 四、区域经济影响与招商潜能 试点扩围不仅促进企业降低成本和提高效率，更深层次作用是增强自贸区对国内经济的辐射力。如上海、天津等地通过政策测试，推动相关产业集聚效应；中部河南、湖北及西部四川、重庆、陕西区域受益于税收优惠，能吸引外部投资流向核心产业链，扩大就业和供应链本地化，助力地方融入全国统一大市场。此举还提振招商引资竞争力，配合国家区域协调发展战略，为后续自贸区政策深化提供参考基础。专家分析，此类创新关税机制是自贸区税收优惠的核心，旨在探索高效营商监管模式。 五、实施挑战与优化路径 尽管新政释放积极信号，但对海关税收征管提出新考验，需配套修改监管程序以避免执行风险。例如，需建立清晰申报标准，防范选择性滥用行为；同时优化数字系统，确保企业办理便捷化，为现场操作提供技术支撑。未来方向包括加强区域联动和评估反馈机制，实现政策普惠性落地，最终助力自贸区成为经济开放前沿。

  2025-09-05

• 中关村核心区：高精尖产业发展再攀新高峰

  近年来，中关村核心区聚焦高精尖产业发展，通过政策优化、产业布局、企业培育、技术突破及空间提质等举措，强化招商引资与创新驱动，推动产业规模持续扩大、结构不断优化，成为引领区域经济高质量发展的核心引擎。 一、优化政策体系，夯实产业发展基础。中关村核心区系统完善自主创新与产业发展政策体系，组织开展海淀区“1+4+1”政策体系评估，结合北京市十大高精尖产业指导意见，明确核心区重点发展方向，构建“2+4+2”高精尖产业有机体系，梳理形成百余个重点产业项目，为产业发展提供精准政策支撑与路径指引，确保政策红利有效转化为产业发展动能。 二、实施梯度培育，壮大创新企业集群。落实创新型企业培育计划，制定领军企业、隐形冠军企业、种子企业分类标准，遴选优质企业初步名单，构建从初创到领军的全生命周期培育体系。通过资金支持、资源对接、场景开放等方式，助力企业提升技术创新能力和市场竞争力，推动一批创新型企业快速成长，形成“龙头引领、梯队协同”的产业发展格局。 三、突破关键技术，打造前沿产业高地。围绕人工智能、生物医药、轨道交通、智能制造等重点领域，集中力量突破一批关键核心技术，加快大数据、云计算、信息安全等产业发展。通过举办产业高峰论坛、落地前沿研究机构、授牌创新创业基地等平台建设，促进人工智能领域形成产业制高点，推动智能网联汽车、自动驾驶、智能医疗、智能金融等场景应用落地。同时，聚焦生物医药中试平台建设，打造多功能、全过程、高端化的创新服务体系，升级改造前沿技术创新中心、智能制造创新中心等产业载体，为技术成果转化提供有力支撑。 四、深化军民融合，拓展产业发展空间。研究制定军民融合发展行动计划，推动军民技术双向转化与资源共享，促进军民融合产业深度发展。通过搭建军民融合创新平台，引导企业参与军民融合项目，推动军用技术向民用领域转移应用，培育新的经济增长点，增强产业发展的多元化与抗风险能力。 五、推进腾笼换鸟，优化产业空间布局。发挥科技创新在产业结构调整中的关键作用，坚决调整退出一般制造业企业，清理整治“散乱污”企业，腾退低效产业空间，为高精尖产业发展腾出土地、资源和环境容量。通过空间重构与资源整合，提升产业园区承载能力，吸引更多高精尖项目落地，促进产业向高端化、集聚化、绿色化方向发展。 六、强化产业协同，提升综合发展效能。中关村核心区高精尖企业实现持续稳定增长，成为带动海淀区经济发展的龙头力量。2018年，海淀园拥有大量高精尖企业，实现总收入同比显著增长，占海淀园总收入比重超过四分之一。其中，一批收入亿元以上、十亿元以上的企业发挥骨干作用，电子信息领域保持主导地位，企业数量与收入占比均居前列；生物医药和环境保护领域表现突出，收入同比实现大幅增长，成为产业发展的新亮点。利税方面，高精尖企业实现利润与实缴税费同比双增长，多家企业利润实现显著提升，为区域经济发展和财政增收作出重要贡献。 通过一系列精准有效的举措，中关村核心区高精尖产业发展迈上新台阶，创新能力持续增强，产业结构不断优化，发展质量显著提升，为打造具有全球影响力的科技创新中心核心区奠定了坚实基础。

  2025-09-05

• 中德智能制造对话在北京国家会议中心启幕

  在国家相关部委指导下，第二届中国制造2025与工业4.0全球年会于北京国家会议中心举行，聚焦智能制造体系构建与实施路径，搭建中德产业合作桥梁。活动汇聚两国政企代表、专家学者500余人，通过主论坛与分论坛探讨数字化转型实践，为制造业招商引资提供国际化交流平台。 一、深化中德合作共探智能制造新路径 年会以“智能制造体系构建和实施路径”为主题，设立主论坛及五个平行分论坛。德国联邦信息技术通讯技术协会代表指出，工业4.0与中国制造2025的核心在于数字化技术驱动产业变革。中国工程院专家强调，智能车间、网络协同制造等六大方向是推进智能制造工程的关键任务。 二、传统产业升级与供给侧改革联动 与会嘉宾提出，技术改造对传统制造业升级具有投资效率高、见效快的特点。钢铁行业代表分享案例称，智慧制造能同步实现产品升级与绿色生产，机床企业则提出从设备制造商转向工业服务商的转型路径。 三、数字化技术重构制造业生态 德国研究机构专家阐释，高精度数据采集与工业大数据应用是变革基础。卡尔斯鲁厄理工学院学者认为，工业4.0的本质是通过数字孪生技术实现物理世界与数据世界的精准映射，这一观点引发与会者共鸣。 四、国际经验赋能中国制造转型 会议期间，弗劳恩霍夫协会展示德国工业4.0标准化建设经验，中国本土企业分享智能工厂落地案例。全球智能制造产业联盟代表指出，互联网与工业深度融合是新工业革命的核心特征，需通过跨国协作解决共性技术难题。 五、政策引领与产业实践协同推进 国家级智库专家解读《中国制造2025》实施进展，强调智能生产与高端装备创新的联动效应。部分参会企业现场达成技术合作意向，涉及工业机器人、物联网等前沿领域，彰显平台资源整合价值。

  2025-09-05

• 中法巴黎财金对话点亮绿色能源合作新路径

  此次中法高级别财金对话为双方能源合作注入强劲动力，通过清洁技术共享、金融机制创新和重点项目共建，将有力促进两国能源结构优化升级，为全球绿色产业投资创造招商引资新机遇。 一、深化清洁能源技术协作机制 基于巴黎对话共识，中法将在风电领域重点推进漂浮式海上风电技术联合研发，深化叶片材料、智能运维等核心技术合作；太阳能领域重点加强钙钛矿光伏电池、异质结组件等前沿技术联合攻关。双方已约定定期开展可再生能源技术标准互认研讨会，并为绿色技术转化建立专项孵化通道。两国能源企业将共同组建海上风电联合实验室，选址法国敦刻尔克港和中国福建省福州市，共享实验平台和海洋气象数据库。 二、核能产业链协同升级计划 针对法国核电产业重组进程，中国能源集团正积极参与阿海珐集团下属核电设备公司的股权重组谈判，重点对接核电站数字化控制系统、三代反应堆压力容器制造技术转移合作。台山核电项目将采用中法联合安全监管机制，首批国产化核级锆合金材料已在台山项目完成安装验证。双方将共建核设施退役技术中心，首批技术人员互派计划将于2024年启动。 三、绿色金融体系共建行动 中法央行将联合制定《绿色债券跨境认证指引》，重点支持山东潍坊滨海风电产业园与法国勒阿弗尔港绿色氢能项目的交叉融资。双方政策性银行计划设立200亿欧元中法能源转型基金，首期投入广东揭阳海上风电基地和法国敦刻尔克氢能炼钢项目。巴黎泛欧交易所与深圳证券交易所正建立ESG指数互联互通机制，推动机构投资者设立能源转型主题ETF。 四、地方合作平台深度链接 中法（烟台）核能智能制造创新中心已引入法马通核级管道机器人技术，完成宁德核电站首批设备国产化。中法（银川）新能源示范城启动分布式光伏建筑一体化项目，采用法国圣戈班集团光伏玻璃技术。广西防城港核电基地与法国电力集团共建的核电技能培训学院已开设辐射防护、核安全文化等专业课程，累计培训技术骨干超千人次。 五、产业标准体系协同构建 双方质量监督部门正在建立风电设备零部件联合认证体系，覆盖齿轮箱、变桨系统等关键部件。中法核电设备联合认证中心已完成华龙一号压力容器58项试验标准互认，相关成果将纳入国际原子能机构标准库。两国将共建光伏组件回收技术标准工作组，首部《跨境光伏组件回收指南》计划于2024年发布。 六、区域能源转型示范工程 在法国奥克西塔尼大区启动的"阳光农场"计划中，中国光伏企业提供双面组件技术，实现农业大棚与光伏发电一体化。中国山西省大同市采煤沉陷区生态修复工程引进法国生态修复技术，同步建设2GW生态光伏基地。双方正在地中海海域规划中法漂浮式海上风电联合试验场，首批8兆瓦样机已完成基础设计。 此轮合作聚焦全产业链协同创新，从技术研发、装备制造到金融支持形成了完整闭环，特别是跨境资本流动机制创新有效破解了绿色项目融资瓶颈。两国在清洁能源标准体系的共建将重塑全球绿色产业规则，推动中法能源合作进入深度互嵌新阶段。

  2025-09-05

• 朝阳常营创享计划居民提案助力社区治理

  北京市朝阳区常营地区通过社区创享计划，以招商引资形式吸引外部资金，支持居民提出的创新提案，解决大小社区问题。2024年，该项目实现24个居民金点子落地，覆盖环保、安全、养老等多领域，显著提升社区治理效能和居民生活质量，成为城市基层创新实践的新亮点。 一、常营社区创享计划起源自2016年6月，该地区创新性地引入该项目作为农村转型社区的管理模式。该计划鼓励居民主动发现社区问题并撰写提案，通过专业社工辅导优化后，提交专家评审团队评估可行性。获批提案可获资金支持付诸实施，形成居民参与、招商引资的良性循环机制，有效应对拆迁上楼后的人口融入挑战。 二、2024年年初起，24个优选金点子项目分批落地实施，覆盖地区内多个社区。这些项目源于居民日常生活观察，涉及环境治理、治安维护、养老服务和文化发展等关键领域。例如，急救服务类项目开发了智能设施，便利居民应急取用；环保行动中推动绿色创享，倡导可持续生活方式；治安小队组织巡查清除安全隐患；养老关怀通过手工艺品传递温暖。实施过程强调居民主导与外部资源协作，确保问题解决有的放矢。 三、金点子的实施带来了具体社区效益。2024年举办的首届成果分享会上，案例显示项目有效提升居民归属感和融入感，如安全巡查减少堆物堆料风险，环保活动降低废弃物污染，养老服务关爱孤寡群体解决养老难题。一系列举措推动社区从问题导向转向协同治理，化解了长期积压的邻里矛盾和服务瓶颈。 四、项目未来发展将持续聚焦居民参与和资金可持续。2024年的成功经验将扩展至更多创新领域，鼓励更多居民提出实用提案，并通过招商引资机制优化资源配置。此举有望为北京市乃至全国社区治理提供可复制模板，助力打造和谐宜居城市环境。

  2025-09-05

• 朝阳创新实施建设工程监理分级制度管理

  为提升区域建设工程监管效能并营造优质招商引资环境，朝阳区在全市范围内率先建立建设工程监理人员分级管理体系，推行持证上岗制度。该举措通过科学划分岗位职责与准入门槛，有效引导监理资源合理配置，成为优化建筑行业治理的关键创新。 一、构建四级认证体系完善行业标准 朝阳区建设工程监理分级管理采用A级（高级总监）、B1级（项目总监）、B2级（专业监理师）、C级（监理员）四级架构。每一级别对应明确的学历要求、实践年限与技术能力标准，并通过差异化考试内容强化专业适配性。例如，A级考核涵盖大型公建项目全过程管控预案编制，C级侧重现场基础工序验收规范操作。获得相应级别证书者仅可在核定规模及类型的工程项目中担任岗位，实现权责精准匹配。 二、破解监理人才结构性短缺难题 据行业监管部门统计，北京市注册监理工程师总量仅满足市场需求的46%，核心城区重点工程人才缺口更为突出。朝阳区年均在建面积近2700万平方米，按国家标准需配置2700名注册监理师，实际在册人数存在显著差额。分级制度通过培育本土专业力量缓解矛盾：允许经验丰富的B2级人员经考核晋升至B1级项目总监岗位，填补高资质人才不足；同时吸纳具备实操经验的C级人员承担基础监理任务，释放高级人才聚焦关键环节管控。 三、强化培训机制激活行业潜能 朝阳区以"理论+实训"双轨模式开展专项培训，联合高校与行业协会建立课程体系。培训涵盖建筑施工安全强制规范、智慧工地监管技术应用、工程纠纷法律实务等模块，重点强化质量事故预防与应急处置能力。截至2024年，累计完成六期培训，130余家监理企业超6000人次参训，近5500人获得等级认证并佩戴实名胸卡上岗。动态管理机制要求持证人员每两年完成继续教育学时，未达标者将面临证书降级处理。 四、政策红利驱动行业规范升级 该制度显著提升监理履职效能。在CBD核心区某超高层项目实测中，实施分级管理的监理团队较传统模式减少施工返工率37%，缩短工期管控周期22天。分级证书与薪酬体系挂钩的政策，推动监理人员主动提升专业资质。某监理公司数据显示，制度推行后员工考取注册监理工程师人数同比上升40%。主管部门同步建立监理履职评价系统，将项目质量数据与监理团队等级资质动态关联，形成市场择优机制。 五、形成可复制的行业治理经验 目前，该管理模式已被纳入市级工程建设制度改革试点。专家评审指出，朝阳区通过构建"能力分级－权责明确－激励兼容"的闭环体系，为破解监理行业"权责错位""能力断层"等共性问题提供实践样本。未来计划衔接国家注册工程师制度，允许B1级满五年从业者经复核直接申报国家注册监理工程师资格，进一步打通职业发展通道。 通过政策创新与技术赋能双重驱动，朝阳区建设工程监理分级管理在保障城市建设项目安全高效推进的同时，为构建现代化工程监管体系奠定制度基础。该经验对于推动建筑业高质量发展具有示范意义。

  2025-09-05

• 朝阳滦南产业联姻打造京津冀协同升级版

  在京津冀协同发展纵深推进的背景下，京冀两地产业协作持续升级。北京市朝阳区与唐山市滦南县近日深化战略联动，通过招商引资精准对接与文创产业资源互补，共同构建跨区域产业协同新范式，为区域高质量发展注入新动能。 一、顶层设计牵引跨域合作新格局 京津冀协同发展战略实施近十年，产业协作重心从传统制造业转移升级为全产业链深度融合。根据国家区域协调发展规划纲要，河北沿海地区被赋予对接京津资源的重要使命。滦南县作为唐山市"向海发展"战略支点，依托曹妃甸深水港核心优势，被纳入河北省重点发展的11个沿海县区序列，成为承接北京产业溢出的战略腹地。此次双方签订的战略协议，聚焦文化创意、数字科技等朝阳区优势领域，推动产业链要素在滦南经济开发区系统化布局。 二、立体交通网重塑区域时空关系 基础设施互联互通正急剧压缩区域时空距离。京唐城际铁路2023年正式开通运营后，滦南至北京铁路通勤时间缩短至50分钟。同步衔接的唐山三女河机场航线网络，使该县与大连、天津等城市形成"1小时航空都市圈"。交通运输部数据显示，京津冀已建成全球最大高铁通勤网，毗邻区县间平均通勤效率提升60%。这种时空重组使滦南有效融入首都产业分工体系，为承接科技服务、文化传媒等时效敏感型产业奠定物理基础。 三、文创产业协同构建价值转化链 文化产业协作成为本次合作的核心突破口。依据文化产业发展白皮书，北京朝阳区集中全国35%的头部文创企业，而河北拥有丰富的传统文化IP资源。协议创新"内容创作-数字转化-产业落地"三级联动模式：由京方提供品牌策划与数字传播支持，滦南利用嘴东经济开发区土地及政策优势，建设文创产业转化基地。已规划的影视后期制作中心将引入4K/8K超高清技术，赋能当地皮影、评剧等非遗项目产业化开发，形成"IP孵化在北京、价值实现在河北"的协同范式。 四、多维度产业生态协同并进 超越单一产业范畴，双方合作正向全要素生态体系拓展。在科技创新领域，以中关村朝阳园为纽带的科创服务资源，正通过"飞地园区"模式向滦南装备制造园区渗透，首批3个中试基地已完成选址。现代农业合作方面，依托北京农产品流通标准体系，滦南海产品冷链物流中心建设已启动设计招标，未来将直供京津冀2000个新零售终端。据区域产业经济研究院观测，此类跨区域产业要素重组，使县域经济生产率平均提升18个百分点。 五、制度创新护航协同纵深发展 政策协同成为消除区域壁垒的关键保障。两地正在共建三项创新机制：产业准入联合清单实现"一地认证、全域通行"；税收共享试点对跨区经营企业实行税收分成；联合招商引资基金首期已募集15亿元。国家发改委2023年区域改革报告指出，此类制度突破可使跨区域项目落地周期缩短40%，为京津冀探索区域协同制度样本。 在京津冀协同发展即将迎来新阶段之际，此次合作通过文化先导、交通筑基、制度突破的三维联动，不仅催化县域经济动能转换，更标志着区域协作从单向疏解迈向双向共赢的深水区。随着协议首批12个项目的逐步落地，滦南开发区有望进阶为京津冀产业协同创新试验场，为全国区域协调发展提供可复制的实践路径。

  2025-09-05

• 崇礼冰雪论坛启幕 产融共话冬奥新机遇

  河北省张家口市崇礼县以冰雪经济为核心推动区域发展，聚焦冰雪产业链升级与青年创业融合，借力高端论坛深化招商引资，为申办冬奥注入产业动能。 一、冰雪产业迎战略窗口期 在政策驱动与消费升级背景下，中国冰雪运动产业步入高速发展周期。国家体育主管部门联合多部委发布的产业规划显示，冰雪产业规模预期在2025年前突破万亿元。本次论坛深度解析产业升级路径，重点探讨装备制造、智能雪场建设、休闲旅游等全链条发展模式。以崇礼县为例，其依托万龙滑雪场等核心项目，近三年吸引逾百亿元资本投入基础设施和配套服务建设，形成滑雪度假、赛事运营、教育培训联动的产业矩阵。 二、青年创业赋能冰雪新经济 针对大学生群体设立专项创业议题，论坛提出“冰雪精神与创业韧性共生”理念。多家创投机构现场设立孵化基金，支持智慧滑雪装备研发、沉浸式冰雪文化推广等项目。北京某高校团队展示了基于人工智能的滑雪教学系统，实现运动数据实时分析；河北体育院校创业项目则聚焦冰雪旅游内容电商，半年内带动周边乡村农产品销售增长130%。此类创新实践印证了冰雪运动的风险管控、团队协作等特质与创业基因的高度契合。 三、区域协同强化冬奥竞争力 依托“京津冀一体化”战略，京张体育文化旅游带建设进入加速期。张家口市已完成12座标准化滑雪场改造，年接待能力突破500万人次。论坛期间发布的《冬奥经济白皮书》指出，冰雪产业链延伸将创造超十万就业岗位，尤其是雪具维修、国际赛事运营等高端服务领域人才缺口显著。区域交通网络同步升级，如京张高铁通车后，北京至崇礼的通行时间缩短至五十分钟，为冰雪消费市场扩容奠定基础。 四、多维驱动提升申奥软实力 当前申奥关键阶段，冰雪产业生态构建成为重要评估维度。河北省通过“大众冰雪季”等62项群众性活动，累计触达参与者超千万人次，冰雪运动普及率较五年前提升300%。本次论坛首次提出“零碳雪场”认证体系，推动环保技术与雪场运营结合。国际奥委会评估报告曾强调，中国在可持续冰雪经济领域的创新实践，为冬奥遗产规划提供了重要参考样本。 五、业态创新开辟增长新赛道 冰雪产业正从单一运动向“冰雪+”复合业态拓展。崇礼县引入四季运营模式，夏季开展山地自行车、音乐节等业态，确保全年客流稳定性。数字化升级方面，虚拟现实滑雪模拟器已进入30所高校体育课程，降低冰雪运动入门门槛。值得注意的是，冰雪装备国产化率由十年前的不足20%提升至45%，本土品牌在造雪机、防护装备等领域实现技术突破。 六、全球视野锚定产业新高地 对标瑞士达沃斯、加拿大惠斯勒等国际冰雪胜地，论坛提出建立“东亚冰雪经济枢纽”目标。跨境合作项目加速落地，如北欧滑雪培训机构在华设立分支机构，俄罗斯冰雪科技企业签署三项技术转让协议。海关数据显示，中国滑雪装备出口额在2024年首度突破十亿美元，同比增长67%。这种“引进来+走出去”的双向循环，正在重构全球冰雪产业竞争格局。 随着冬奥效应持续释放，冰雪产业已成为区域经济转型的关键引擎。本次论坛构建的产学研协同体系，不仅为申奥提供产业支撑样本，更探索出一条依托自然禀赋、创新驱动、青年赋能的可持续发展路径，为中国冰雪经济全球化发展注入确定性动能。

  2025-09-05

• 晋北太原晋南三地造纸产业招商发展蓝图

  山西省推动造纸行业转型升级，聚焦招商引资战略，培育形成晋北、太原、晋南三大特色造纸产业集群。通过淘汰落后产能、整合企业资源，预计到2015年实现产业升级，全省年销售额目标提升至80亿元。此举旨在提升产业集聚效应，推动区域经济高质量发展。 一、 山西省造纸产业当前面临技术落后、规模分散的挑战。现有20家规模以上企业，总产能约120万吨，占据全国份额较小。生产技术老旧，环保压力增大，导致效率低下和市场竞争弱势。业内分析指出，亟需通过集群化改革提升整体水平，以突破发展瓶颈。晋北区域因资源丰富，在包装纸领域具潜力；太原作为中心城市，技术基础较好；晋南依托农业优势，可拓展文化纸生产。规划强调了区域分工协作的重要性。 二、 三大集群定位清晰，功能互补性强。晋北集群以能源资源为支撑，发展包装纸和工业用纸为主导，通过招商引资吸引设备升级投资，建立现代化生产基地；太原集群侧重于技术研发和创新，聚焦高档纸张和绿色生产，整合高校和科研资源，打造区域创新中心；晋南集群则结合当地农业产业，加强文化用纸产业链建设，支持小微企业协同发展。集群规划涵盖了从原料采购到成品销售的全链条优化，确保产业协同增效。 三、 实施路径突出淘汰整合与招商引资双轨并行。政策层面强化引导机制，优先退出落后产能，通过市场机制促成企业重组，形成规模效应。招商引资作为核心抓手，引入外部资本和技术，鼓励国内外投资参与集群建设，例如在太原设立技术转化试点；同时推动环保标准升级，确保产业绿色转型。政府支持包括财税优惠和基础设施改善，以增强集群竞争力。可持续发展被纳入全过程，推广循环经济模式，降低环境足迹。 四、 目标到2015年，预计全省造纸行业结构显著优化，年销售额稳步提升。集群模式不仅提高生产效率，还可带动相关产业如包装、物流等协同发展，创造更多就业岗位。规划期后，产业集群将奠定长期增长基础，促进山西经济转型步伐。整体路径以可溯源机制监控进展，确保成果权威可信。未来展望中，产业将聚焦技术溢出与区域融合，成为区域工业标杆。

  2025-09-05

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