昌平百善村东工业园区

• 全球超八成独角兽出自中美 硅谷中关村成创新引擎

  全球超八成估值超10亿美元的非上市创业公司（独角兽）诞生于美国和中国，两国在全球独角兽数量占比超八成，形成绝对领先格局。这一现象与两国互联网市场规模、基础设施、产业结构及人才储备密切相关，持续优化的招商引资环境更成为独角兽成长的重要支撑。 一、全球独角兽分布呈现中美“双极”格局 从全球范围看，独角兽企业分布于22个国家，其中美国和中国占据主导地位，两国合计占比超八成，显著领先于其他国家。作为对比，位居第三的印度占比仅为个位数，凸显中美在新经济领域的全球竞争力。截至2017年，全球共有252家独角兽企业，估值累计总额近8800亿美元，中美两国贡献了其中绝大部分份额，成为全球独角兽成长的核心区域。 二、四大核心要素奠定中美领先基础 中美独角兽的集中涌现，源于四大关键要素的协同作用。其一，两国拥有全球最大的互联网市场规模，庞大的用户基数为创新企业提供了广阔的试验田和增长空间。其二，先进的基础设施建设，包括高速网络覆盖、数据中心布局等，为数字经济发展提供了坚实支撑。其三，完善的产业结构体系，涵盖从技术研发到市场应用的全链条生态，助力创新成果快速转化。其四，充足的互联网人才储备，持续为企业发展注入智力支持，形成人才与产业的良性循环。 三、中美独角兽行业特色呈现差异化发展 在行业分布上，中美独角兽展现出不同的优势领域。美国独角兽覆盖20个大行业，其中企业服务领域占比显著领先，成为其核心优势产业，体现出对B端市场的深度挖掘和技术驱动特征。中国独角兽分布在16个大行业，电子商务、金融、文化娱乐为前三大领域，合计占比接近半数，凸显对C端市场的精准把握和模式创新能力。特别是在文化娱乐领域，中国独角兽依托移动互联网普及和智能手机高使用率，通过内容分发与个性化推送服务，有效提升用户黏性与变现能力，形成独特的发展优势。 四、中国独角兽未来发展聚焦多领域创新融合 从发展趋势看，中国独角兽未来将在多个重点领域集中涌现。企业服务领域有望加速发展，逐步补齐B端市场短板；医疗健康、汽车交通、消费升级、物联网等领域因需求增长和技术突破，将成为新的独角兽诞生地。同时，独角兽企业呈现与大型企业合作的趋势，借助资本与资源优势实现快速扩张。新零售行业凭借线上线下融合的创新模式，或将成为下一个热点领域；人工智能技术则将深度融入各行业，通过与实体经济结合释放发展潜力，推动新经济格局持续重塑。 这一格局的形成，不仅是中美两国经济实力的体现，更是全球创新资源集聚与产业变革的必然结果。随着两国在技术研发、市场拓展等方面的持续投入，独角兽企业将继续成为引领全球新经济发展的重要力量，为世界经济增长注入新动能。

  2025-08-21

• 密云经济开发区多措并举 全面推进下半年发展新局

  密云经济开发区聚焦高质量发展主线，下半年将以强化招商引资为核心，统筹推进环境治理、产业升级、服务优化等重点工作，通过系列务实举措激发区域发展活力，为密云区经济持续健康发展提供坚实支撑。 一、系统推进环境综合治理，构建绿色生态园区。密云经济开发区将生态优先理念贯穿发展全过程，持续深化环境整治工作。通过实施园区绿化提升工程，扩大绿地覆盖面积，打造绿色生态廊道；加强污水处理设施升级改造，确保污水排放达标率保持高位；推进垃圾分类精细化管理，建立健全废弃物回收利用体系。同时，严格落实环保监管责任，对重点企业开展常态化环保巡查，督促企业落实环保主体责任，推动园区环境质量持续改善，营造宜居宜业的绿色发展环境。 二、深化存量资源盘活，推动企业提质增效。针对园区内存量企业发展不均衡问题，密云经济开发区将聚焦低效用地和闲置厂房盘活，制定专项工作方案。通过建立低效企业动态管理台账，分类施策推进资源整合：对有发展潜力但暂时困难的企业，提供技术改造、管理升级等指导服务；对长期低效运营的企业，依法依规推动土地和厂房重组利用，引入符合园区产业定位的优质项目。同时，鼓励企业加大研发投入，支持传统产业实施智能化、绿色化改造，提升产品附加值和市场竞争力，促进园区企业整体发展质量提升。 三、创新招商引资模式，促进项目落地见效。密云经济开发区将招商引资作为拉动增长的重要引擎，下半年将重点围绕主导产业开展产业链招商。深入分析产业链上下游关键环节，精准对接目标企业，制定个性化招商方案；加强与产业协会、商会等机构合作，拓展招商渠道；建立在谈项目跟踪服务机制，为项目提供从洽谈、签约到落地的全流程帮办服务，协调解决土地、规划、审批等环节问题，推动在谈项目尽快签约落地，形成招商引资工作闭环，为园区注入新的发展动能。 四、优化空间规划体系，保障重点项目建设。以规划修编为抓手，密云经济开发区将加快完善“多规合一”规划体系，强化规划对空间布局的引领作用。积极对接上级规划部门，推进园区总体规划、控制性详细规划等修编工作，确保规划与区域发展战略、产业布局相衔接。同时，优化项目审批流程，推行“一窗受理、并联审批”模式，压缩审批时限，提高审批效率。建立重点项目建设台账，明确责任分工和时间节点，加强要素保障，协调解决项目建设中遇到的用地、用水、用电等问题，推动重点项目早开工、早建设、早投产。 五、打造全周期服务平台，提升企业服务效能。聚焦企业发展全生命周期需求，密云经济开发区将重点打造六大服务平台。政策服务平台提供精准政策解读和申报指导；人才服务平台对接高校、职业院校，为企业提供人才招聘、培训等服务；技术服务平台整合科研机构资源，促进企业技术研发和成果转化；法律咨询平台为企业提供合同审查、纠纷调解等法律服务；市场对接平台组织企业参加展会、供需对接会，拓展市场渠道；后勤保障平台优化园区餐饮、住宿、交通等配套服务，全方位提升服务企业的能力和水平，营造亲商安商的良好环境。 六、借力创新平台赋能，推动产业结构升级。以加入中关村国家自主创新示范区为契机，密云经济开发区将积极承接中关村创新资源和政策红利。加强与中关村各分园的交流合作，学习先进发展经验；推动园区企业与中关村高校、科研院所建立产学研合作机制，引入高端技术和创新团队；围绕新一代信息技术、高端装备制造、节能环保等战略性新兴产业，培育壮大主导产业集群，加快淘汰落后产能，推动产业结构向高端化、智能化、绿色化转型，提升园区产业核心竞争力。 七、搭建金融服务枢纽，破解企业融资难题。针对企业融资难、融资贵问题，密云经济开发区将成立金融服务中心，构建多元化融资服务体系。中心将整合银行、担保、保险、创投等金融机构资源，建立银企对接常态化机制；根据企业不同发展阶段需求，推出定制化融资产品，如信用贷款、知识产权质押贷款、供应链金融等；协助企业完善信用体系建设，提升融资信用等级；开展融资知识培训，提高企业融资能力，切实缓解企业资金压力，保障企业稳定发展。 八、深化园区治理改革，提升综合管理水平。密云经济开发区将以规范化管理为目标，全面加强内部治理体系建设。修订完善园区管理制度和工作流程，明确各部门职责分工，形成权责清晰、运转高效的管理机制；推进智慧园区建设，运用大数据、物联网等技术搭建园区管理服务平台，实现安防、环保、能源等方面的智能化管理；加强工作人员业务培训，提升服务意识和专业能力，建立考核评价机制，激励干部职工担当作为，通过管理创新和服务优化，全面提升园区综合竞争力。

  2025-08-21

• 密云经济开发区开展计生惠民宣传助力园区招商引资

  密云经济开发区近日通过主题宣传活动深化计生政策落地，以服务园区职工家庭为核心，同步优化招商引资软环境。活动聚焦流动人口需求，通过多元形式普及法规知识，为区域高质量发展提供民生保障。 一、政策宣传与惠民服务深度融合 活动现场设置咨询台，围绕生育政策调整、健康管理、权益保障等主题展开解读。工作人员针对园区务工群体特点，重点讲解异地生育登记、儿童免疫接种等跨省通办流程，并发放图文手册简化政策理解。医疗团队提供免费健康评估服务，涵盖孕前指导、避孕药具使用等实用内容。 二、资源调配强化流动人口服务效能 针对开发区企业聚集、外来务工人员占比高的现状，活动整合卫生、民政等多部门资源，推出"线上+线下"服务矩阵。线上开通政策智能问答平台，线下在重点企业设立计生服务点，实现宣传触达率提升。配套建立的流动人口健康档案，为后续动态管理奠定基础。 三、新形势下计生工作创新实践 结合"两孩"政策实施要求，开发区创新采用案例教学方式，通过真实生育津贴申领、产假权益维护等实例解析，增强职工政策应用能力。同步开展企业人事专员培训，确保用工单位准确执行生育保险等制度，构建政策落实的"企业-职工"双通道。 四、长效机制护航园区可持续发展 建立计生服务回访制度，对参与活动的职工进行季度跟踪，收集政策执行中的实际问题。开发区将此类宣传纳入年度民生工程，通过定期入企宣讲、设立服务热线等方式，持续优化区域人口管理效能，为招商引资营造更具吸引力的公共服务环境。

  2025-08-21

• 国家级焊接材料研发基地落户北京顺义助推产业创新

  近日，北京顺义区成功引进中国钢铁研究总院焊接材料中试生产基地项目，这一招商引资成果标志着国家级焊接技术创新资源正式落地顺义区木林镇。该基地将聚焦焊接材料国产化研发与中试生产，为区域高端制造产业发展注入新动能，助力北京打造科技创新中心。 一、作为国家级焊接技术研究和开发机构，钢铁研究总院焊接研究所长期致力于焊接材料、工艺及装备的前沿技术研究，在国家重大工程材料保障方面发挥着重要作用。其科研方向紧密围绕国家战略需求，在高性能焊接材料、先进焊接工艺等领域积累了深厚的技术储备，承担了多项关系国计民生的科研攻关任务，技术实力处于国内领先水平。 二、自2006年起，钢铁研究总院焊接研究所与北京舟泰焊接材料有限公司建立合作关系，双方在顺义区木林镇共同开展技术研发工作。期间，联合承担了北京市科技计划课题"高钢级管线全位置焊接材料及工艺技术研究"，并同步推进其他多项焊接材料国产化项目。通过产学研协同创新模式，团队成功突破了一系列关键技术瓶颈，填补了国内相关领域的技术空白。 三、顺义区木林镇党委、政府对该合作项目给予了大力支持，为研发工作提供了优良的政策环境和配套服务。为进一步推动科研成果转化，在地方政府的积极推动下，中国钢铁研究总院焊接材料中试生产基地正式在木林镇挂牌运营。基地建设过程中，重点完善了专家科研室和实验厂房等基础设施，配备了先进的研发设备和检测仪器，形成了从实验室研发到中试生产的完整链条。 四、该中试基地的建成，有效解决了焊接材料科研成果转化"最后一公里"问题。基地不仅能够满足小批量、多品种焊接材料的研发试制需求，还可根据市场反馈快速调整生产工艺，为规模化生产积累数据。这种灵活的中试模式，加速了科研成果向实际生产力的转化，提升了国产焊接材料的市场竞争力。 五、经过持续攻关，基地研发的多项焊接材料产品已成功应用于航天工程、油气管道、压力容器等重点领域。在航天工程应用中，相关焊接材料凭借优异的力学性能和工艺稳定性，满足了极端工况下的焊接质量要求，为国家重大装备制造提供了关键材料支撑。这些成果的取得，进一步巩固了我国在高端焊接材料领域的自主创新能力。 六、焊接材料中试生产基地落户顺义区，对区域产业发展具有重要带动作用。一方面，基地的技术优势将吸引上下游配套企业集聚，促进形成焊接材料产业集群；另一方面，基地的科研实力将为当地企业提供技术支持，推动区域制造业向高端化、精密化方向升级，助力顺义区构建现代化产业体系。 七、在国产化替代方面，基地研发的焊接材料已逐步打破国外产品在部分高端领域的垄断局面。通过材料配方优化和生产工艺改进，国产焊接材料在性能指标上达到国际先进水平，而成本更具优势，有效降低了国内重点行业对进口材料的依赖，保障了产业链供应链安全。 八、基地的运营严格遵循科研与生产相结合的原则，建立了完善的质量控制体系。从原材料采购到成品检验，每个环节都实施标准化管理，确保产品质量稳定可靠。同时，基地注重科研团队建设，吸引了一批高水平焊接技术人才，为持续创新提供了智力支持。 九、顺义区良好的产业基础和创新生态，为焊接材料中试生产基地的发展提供了有利条件。作为北京重点发展的产业新区，顺义区在高端制造、新材料等领域已形成一定规模的产业集群，产业配套能力较强。基地的落户将进一步完善区域创新链条，实现产学研用深度融合。 十、展望未来，该基地将继续聚焦国家重大战略需求，加大在新能源、深海装备、航空航天等领域的焊接材料研发投入。通过持续技术创新，不断拓展产品应用范围，提升国产焊接材料的国际竞争力，为我国制造业高质量发展贡献力量。同时，基地也将积极履行社会责任，推动焊接技术绿色化发展，助力实现"双碳"目标。

  2025-08-21

• 怀柔科学城新引凤凰栖 纳米能源所全迁聚能创新核

  深化院市科技合作背景下，纳米能源所整体搬迁入驻怀柔科学城重大进程正式启动。该事件标志着北京强化尖端科研资源配置、加速科技成果产业化的招商引资新成果，为怀柔科学城打造国际科创引擎注入核心动能，有力推动国家战略科技力量与区域经济深度融合发展。 一、战略搬迁夯实科学城核心架构 怀柔科学城作为国家综合性科学中心核心承载区，持续优化重大科技基础设施布局。此次搬迁涉及国家级研究机构整体迁移，其选址位于科学城南部门户地带，与已有大科学装置集群形成前沿交叉融合效应。园区规划体现"研产一体"理念，创新性设置多功能复合空间，在科研实验、成果转化及人才配套方面实现无缝衔接。项目实施过程严格遵循绿色建造标准，成为低碳智慧园区新标杆。 二、产业孵化平台重塑创新生态 中试及产业孵化功能区是本次迁移工程的关键载体，该平台聚焦纳米技术底层突破，重点构建从概念验证、工艺优化到产品定型的全链条服务体系。平台运营主体采取市场化运作模式，针对性引入知识产权管理、中试车间共享、风险投资对接等专业化服务模块。其核心使命在于打通实验室成果与产业应用的"死亡谷"，孵化培育具有全球竞争力的硬科技企业集群，构建千亿级纳米技术产业生态圈。 三、院市协同升级创新策源能力 国家科研机构与地方政府的战略协同进入深化阶段，该项目成为院地共建机制的示范性载体。合作双方共同确立"全球视野、源头创新、产业驱动"基本原则，通过设立联合基金、共建实验室等形式强化资源配置。迁移工程显著拓展了机构发展物理空间，使研究团队规模扩容超60%，并为引进国际顶尖科学家团队创造基础条件。技术创新方向重点布局新型能量采集技术、自驱动传感网络等前沿领域。 四、政策赋能构建全球人才高地 怀柔科学城配套出台专项人才保障计划，在住房保障、子女教育、跨境科研协作等方面形成定制化支持方案。同步升级的公共技术服务平台体系提供世界级表征分析设备共享服务，大型设备年开机时数将突破7000小时。制度创新方面率先试点科研人员职务科技成果所有权改革，赋予科研团队更高成果转化自主权。城市服务功能建设着重打造科学家社区，构建15分钟高品质生活圈。 五、技术突破引领未来产业变革 该机构在摩擦纳米发电机技术领域持续取得里程碑式突破，能量转换效率国际领先指标达85%，为物联网终端设备的永久续航提供技术基础。其原创性开发的微纳传感器系统已在智慧医疗、环境监测领域实现商用转化。迁移后将加速推动纳米发电机与光伏、风电等新能源系统融合应用，同时布局智能机器人柔性感知系统研发，抢占未来产业标准制定话语权。 六、区域联动打造科创增长极 科学城内部要素配置呈现体系化演进趋势，该机构与同步辐射光源、子午工程等大科学装置形成研究矩阵，在材料原位表征、极端环境测试方向建立协同机制。同时通过设立离岸研发中心等方式，形成辐射带动效应。区域经济层面，该项目加速构建"科学装置-研发平台-制造基地"的梯度产业链条，驱动北京高端制造业空间重构，为建设世界重要人才中心和创新高地提供战略支撑。

  2025-08-21

• 怀柔区举办高端会议资源考察活动助推国际会都建设

  近日，怀柔区通过举办专业买家考察活动，成功搭建了会议产业招商引资平台。40余家驻京会议机构代表实地考察了雁栖湖国际会都核心资源，与当地政企开展深度对接，为提升区域会议产业竞争力注入新动能。 一、国际级场馆展示高端服务能力 考察团首站抵达雁栖岛，重点参观了曾承办"一带一路"国际合作高峰论坛的北京雁栖湖国际会议中心。该场馆凭借超万平方米会议空间和配套酒店群，展现了承接元首级会议的综合实力。在雁栖湖国际会展中心，来访者详细了解了9万平方米综合体可同时容纳5000人的大型活动承办能力，其智能化设施与生态景观相融合的特色获得普遍认可。 二、政策推介凸显产业集聚优势 在专题推介环节，怀柔区相关部门系统介绍了"会议+科技"双轮驱动的发展模式。区域内现有8家五星级标准酒店、23个专业会议场馆形成的集群效应，叠加专项产业资金扶持政策，形成了完整的会议经济生态链。多家参会机构现场表示，将把年度会议预算中的30%以上活动优先考虑在怀柔举办。 三、特色酒店彰显文旅融合特色 渤海镇渔唐度假酒店作为考察终点站，展示了"会议+休闲"的创新模式。该酒店将明代长城文化元素融入现代建筑设计，配套的300亩山林场地可开展团队拓展活动，其"一会议一方案"的定制服务引发业内关注。据统计，怀柔区现有类似文化主题会议酒店已达15家，年接待商务活动超200场次。 四、长效机制巩固招商成果 本次活动创新采用"考察+洽谈+跟踪"三位一体模式，后续将建立重点客户服务档案。怀柔区近年来已累计引进国际会议12场、全国性学术会议80余场，此次对接有望推动形成更多实质性合作。相关数据显示，会议产业已带动当地文旅消费年均增长17%，成为区域经济高质量发展的重要引擎。

  2025-08-21

• 怀柔区山乡家庭股份制林场开辟留守群体增收新路径

  面对乡村年轻劳动力外流、留守群体增收难题，北京市怀柔区琉璃庙镇二台子村通过创新发展家庭股份制林场，盘活山坡林地资源，引入中草药种植产业，既破解了“谁来种地”的困境，又为招商引资和乡村振兴注入新动能，让留守妇女、老弱病残群体实现家门口就业增收。 一、破解留守群体增收难题成为乡村发展重点。随着城镇化进程加快，北京市怀柔区琉璃庙镇二台子村年轻劳动力外出务工现象日益普遍，村内留守人口以妇女、老年人及弱劳动力为主，规模约百人。如何让这部分群体充分利用本地资源，在家门口获得稳定收入，一直是村两委班子聚焦的重要课题。经过深入调研，村集体认识到，单纯依靠传统农业难以满足增收需求，必须探索符合本地实际的特色产业发展路径。 二、家庭股份制林场模式创新资源利用机制。2015年，二台子村作为北京市家庭股份制林场建设试点之一，正式启动相关工作。该村创新采用林地入股方式，将村民拥有使用权的林地集中整合，组建家庭股份制林场。入股林地总面积达八千余亩，涵盖农民承包到户的散生果树、已租赁给合作社经营的疏林地以及集体所有的生态林等多种类型，通过股权量化让村民成为林场的“股东”，实现林地资源由分散经营向规模化、集约化利用转变。 三、林下中草药种植激活林地经济价值。为确保林场产业发展方向科学可行，村集体邀请农业专家团队实地勘察论证，发现村内大面积山坡林地土壤、气候条件适宜百余种中草药生长，具备发展林下经济的天然优势。基于此，家庭股份制林场确定以果树种植为基础、林下中草药种植为特色的产业布局，既保护了林地生态环境，又提高了土地利用效率和经济效益。中草药种植过程中，优先吸纳村内留守群体参与日常管护、采收等工作，让村民在劳动中获得务工收入。 四、多元增收路径让留守群体共享发展红利。在家庭股份制林场运营中，村民收入主要来自两个方面：一是务工收入，留守人员在林场从事除草、施肥、采摘等工作，按工作量获取报酬；二是股权分红，待果树和林下中草药产生经济效益后，村民可按照入股比例享受分红。据介绍，部分参与度较高的村民，通过林场务工结合日常零工，年收入最高可达近两万元，有效改善了家庭经济状况。 五、政策支持为林场发展提供有力保障。二台子村家庭股份制林场的建设与发展，离不开各级政府的政策支持和引导。在试点推进过程中，相关部门在林地整合、产业规划、技术培训、资金扶持等方面给予了大力帮助，为林场规范化运营和产业可持续发展奠定了坚实基础。村里负责人表示，随着林下中草药种植面积的扩大和产业成熟度的提升，未来一年，村内千余亩山坡林地中草药种植项目预计年利润可达百六十余万元，将进一步提高村民分红收益。 六、家庭林场模式为乡村振兴提供有益借鉴。二台子村通过发展家庭股份制林场，不仅实现了林地资源的高效利用和留守群体的稳定增收，更探索出一条“资源变资产、资金变股金、农民变股东”的乡村发展新路径。这种模式既解决了农村劳动力不足的问题，又激发了村民参与乡村建设的积极性，为类似地区推动产业振兴、促进共同富裕提供了可复制、可推广的经验。下一步，该村将继续优化林场管理机制，拓展中草药深加工等产业链条，持续提升产业附加值，让更多村民共享发展成果。

  2025-08-21

• 怀柔区上半年工业经济平稳增长，招商引资成效显著

  怀柔区上半年工业经济在招商引资带动下实现平稳增长，总产值同比增长稳健，产销衔接良好，三大主导产业贡献显著，为区域发展注入强劲动力。 一、区域工业经济整体呈现平稳态势。2016年上半年，怀柔区规模以上工业企业运行良好，总产值维持在合理区间，同比增长趋势明显，产销比例保持平衡状态。这一成绩得益于区域经济环境的优化，包括政策支持和市场需求拉动，帮助企业在外部波动中稳定发展。主导产业如汽车制造、食品饮料和包装印刷发挥引领作用，推动整体增长势头。同时，行业多样性结构得到巩固，涵盖多个大类，部分领域表现亮眼，反映产业结构升级的初步成效。 二、招商引资战略成效突出。怀柔区通过吸引外部投资和创新企业入驻，有效整合资源，带动工业经济质量提升。招商引资举措包括提供税收优惠和完善基础设施，支持主导产业扩张发展。例如，汽车制造业在新技术应用驱动下扩大产能；食品饮料制造业强化品牌打造，拓展市场份额；包装印刷业结合环保标准，实现绿色转型。这些产业不仅贡献了主要产值，还拉动上下游协同，助力区域就业和市场活力。数据显示，主导产业销售额持续上升，产销结合紧密，为企业后续创新奠定基础。 三、行业增长差异化特征显著。在规模以上工业覆盖的25个行业大类中，增长面有所收窄，但部分领域仍保持强劲势头。其中，增长行业集中在技术创新密集型领域，如电气机械和医药制造，投资回报率较高。化学原料和有色金属加工也表现积极，受益于全球供应链调整和本地研发投入。增长面缩小的原因包括国内外经济下行压力影响，部分企业产能调整延迟进度，但整体增长面稳定在五成以上企业实现提升，反映行业韧性。高增长行业通过研发项目和政策对接，推动工业经济向高质量方向迈进。 四、未来发展与应对策略展望。2016年下半年，怀柔区将继续强化招商引资和产业政策，聚焦主导产业和高增长行业，深化创新驱动。计划包括推进数字化转型和绿色制造，通过平台建设吸引更多企业参与合作，优化产业布局。同时，面对增长面挑战，区级层面将加强监测和服务支持，帮助中小企业适应市场变化。长远看，怀柔工业经济在平稳基调下，有望实现可持续升级，为区域经济发展注入新动能。

  2025-08-21

• 怀柔区深化三级平台企业登记服务改革助力招商引资

  为持续优化营商环境，怀柔区工商部门通过构建高效注册体系，将企业登记业务延伸至街道、乡镇三级服务平台，显著提升市场主体准入便利度。这一改革举措不仅缩短了企业开办时间，更为区域招商引资注入新动能，7月至8月累计新增企业超2000户，登记总量位列全市前列。 一、构建分层培训机制强化服务能力 针对三级平台业务人员开展专项指导，建立"注册科集中授课+所内案例研讨"双轨学习模式。通过编制标准化操作手册、录制全流程演示视频，确保基层工作人员熟练掌握名称核准、材料初审等26项高频业务要点。定期组织跨部门联合演练，模拟企业设立、变更等复杂场景，提升异常情况处置效率。 二、推行梯度化服务网络优化空间布局 科学规划14个镇乡街道服务网点，配备智能自助终端设备，形成"1个区级中心+3个核心镇街站+10个社区服务点"的立体化服务网络。重点在科学城、影视产业示范区等招商引资重点区域增设专项服务窗口，实现85%的常规登记业务就近办理。通过材料预审、容缺受理等机制，平均减少企业往返次数60%以上。 三、建立动态响应机制提升服务质效 实施"科所联动"问题清零制度，针对登记过程中出现的材料规范、系统操作等47类共性问题，48小时内形成解决方案并更新知识库。开发智能预审系统自动识别常见错误，企业申报材料一次性通过率提升至92%。每月召开营商环境分析会，结合市场主体反馈优化13项业务流程。 四、数字化赋能实现服务效能跃升 依托政务云平台打通三级数据通道，企业基本信息、章程等核心材料实现"一次提交、多级共享"。推广应用电子签名、区块链存证技术，全程电子化登记占比达79%。在文化产业园区试点"智能秒批"系统，对影视制作、会展服务等特定行业实行标准化自动审批。 五、改革成效助推区域经济发展 三级平台运行以来，怀柔区市场主体活力显著增强，科技服务、文化创意等领域企业占比提高12个百分点。登记服务效率提升带动企业开办平均耗时压缩至0.5个工作日，新设企业税务登记、社保开户等关联业务同步完成率达100%，为打造高端科学仪器、影视文化产业集群提供了优质服务保障。 下阶段，怀柔区将持续深化"放管服"改革，重点完善新兴产业分类指导目录，探索对科研机构、文创企业的差异化服务措施，进一步强化三级平台在促进投资便利化、优化区域产业结构方面的支撑作用。

  2025-08-21

• 怀柔区首批投资计划下达 10个项目赋能区域发展

  怀柔区2016年第一批投资计划近日正式下达，总投资2.6亿元的10个项目涵盖基础设施、社会事业、生态治理等多个领域。此次投资计划的落地，将有效强化招商引资成效，为区域重点项目建设注入资金动能，推动固定资产投资实现稳健开局。 一、投资计划总体布局呈现精准导向 此次下达的投资计划立足怀柔区发展实际，聚焦民生改善和产业升级双重目标，通过科学统筹资金分配，形成续建项目为主、新建项目补充的良性结构。续建项目占比超七成，主要为前期已启动且进展顺利的重点工程，通过持续投入确保建设连续性；新建项目则瞄准当前发展短板，重点布局急需突破的领域，两类项目协同发力，构建起梯度推进的项目建设格局。政府投资的引导作用在此过程中充分显现，资金投放既注重补短板、强弱项，又兼顾稳增长、促转型，为全年固定资产投资稳步发展奠定基础。 二、基础设施类项目夯实区域发展根基 基础设施类项目作为投资计划的重要组成部分，聚焦城乡功能提升关键环节。这批项目涵盖交通路网优化、市政设施完善等领域，通过升级改造现有基础设施，进一步打通城乡联通瓶颈，提升区域综合承载能力。例如，部分项目针对老旧小区配套设施进行更新，改善居民生活环境；另有项目聚焦园区路网建设，为产业集聚发展提供交通支撑。基础设施的持续完善，不仅直接惠及群众日常生活，更将为后续招商引资和产业发展创造良好硬件条件。 三、社会事业类项目聚焦民生福祉提升 社会事业类项目坚持以人民为中心的发展思想，重点投向教育、医疗等公共服务领域。通过加大对基层公共服务设施的投入，着力补齐民生短板，让发展成果更多更公平惠及群众。此类项目的实施，将进一步优化区域公共服务资源布局，提升服务供给质量，缓解部分区域公共服务资源紧张问题，为居民提供更加便捷、优质的公共服务保障，助力构建和谐宜居的社会环境。 四、生态治理项目助力绿色发展转型 生态治理项目围绕区域生态环境保护重点任务，聚焦河道治理、生态修复等领域。通过系统推进生态环境整治工程，进一步改善区域生态质量，筑牢生态安全屏障。这些项目的实施，不仅有助于提升怀柔区生态环境承载力，还将为发展生态旅游、绿色产业创造有利条件，推动经济社会发展全面绿色转型，实现生态效益与经济效益的有机统一。 五、资源能源项目推动产业结构优化 资源能源类项目以绿色低碳发展为导向，重点支持清洁能源开发利用领域。该项目的落地，将有效提升区域清洁能源供应能力，优化能源消费结构，减少传统能源消耗带来的环境压力。同时，通过发展资源能源产业，带动相关产业链条延伸，促进产业结构向低碳化、高端化升级，为怀柔区构建现代化产业体系注入新动能。 六、旅游类项目激发区域发展新活力 旅游类项目立足怀柔区丰富的旅游资源优势，聚焦景区品质提升和旅游服务配套完善。通过对重点景区基础设施进行升级改造，优化旅游体验环境，提升景区吸引力和竞争力。此类项目的实施，将进一步释放旅游产业发展潜力，带动餐饮、住宿、文创等相关产业发展，促进文旅融合，为区域经济增长培育新的增长点。 七、多举措保障投资计划落地见效 为确保投资计划顺利实施，怀柔区相关部门建立健全项目推进机制，加强统筹协调和跟踪服务。一方面，强化项目前期工作指导，帮助项目单位解决规划、用地等审批环节难题，推动项目尽早开工建设；另一方面，严格资金使用监管，确保资金专款专用、高效安全，切实发挥投资效益。同时，持续优化营商环境，为项目建设提供全方位服务保障，推动项目按计划稳步推进。 八、持续强化投资对发展的拉动作用 此次投资计划的下达，是怀柔区落实稳投资工作部署的重要举措。下一步，怀柔区将继续把争项目、促投资放在重要位置，密切对接国家和市级政策导向，积极争取更多优质项目和资金支持。同时，创新投融资模式，引导社会资本参与重点领域项目建设，形成政府投资与社会资本良性互动的格局，多渠道、多层次保障固定资产投资持续稳定增长，为区域经济社会高质量发展提供坚实支撑。

  2025-08-21

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