昌平百善村东工业园区

• 北京朝阳持续优化营商环境 打造外资企业服务新高地

  作为北京市外资企业聚集的核心区域，北京朝阳区始终将优化营商环境作为提升区域竞争力的重要抓手，通过创新服务模式、简化办事流程、深化“互联网+政务服务”等举措，持续为企业发展减负松绑，有效激发市场活力，为招商引资工作注入强劲动力。 一、创新外资企业设立服务模式，破解办事时间瓶颈。针对外资企业内部审批流程相对复杂、时间存在不确定性的特点，北京朝阳区市场监督管理局推出外资新设立企业免预约现场办理服务。符合且通过网上登记条件的外资企业，可直接携带打印好的材料，在任意时间前往办理登记注册业务，登记科前台采取随来随办模式受理。这一举措打破了传统预约办理的时间限制，切实解决了外资企业因时间安排不确定而导致的办事不便问题，让企业能够根据自身需求灵活安排办理时间，大幅提升了登记注册效率。作为外资企业在京设立的重要区域，北京朝阳区外资企业数量长期居全市前列，此举进一步强化了区域对外资企业的吸引力，为外资企业落地发展提供了便利条件。 二、优化登记材料受理标准，接轨国际规则提升服务包容性。北京朝阳区市场监督管理局在材料受理环节充分尊重国际规则和企业实际情况，针对外资企业常遇到的材料问题推出多项优化措施。对于企业提交的用蓝色笔书写或非A4纸张规格的登记材料，不再简单拒绝受理，而是根据实际情况予以接纳；针对外方材料上未加盖红色公章的情况，结合国际商业惯例，通过启动容缺受理机制等方式灵活处理，确保企业材料能够得到及时审核。此外，对于香港官方公证部门出具的公证材料，严格按照规定经司法部派驻的“中国法律服务（香港）有限公司”加盖转递专用章转递后予以受理，既保证了材料的合法性和规范性，又为企业提供了清晰的办理指引，有效减少了因材料问题导致的办事延误。 三、深化“互联网+政务服务”改革，全面提升企业开办效率。为破解企业开办时间长、环节多、各部门多头跑的问题，满足“互联网+”时代对政府服务的需求，北京朝阳区积极推广新版北京企业登记“e窗通”服务平台。该平台实现了开办企业“五个一”服务模式，即“一窗、一网、一表、一次申报、最多跑一次”，通过整合办事环节、优化申报流程，大幅减少了企业办事成本。平台运行后，网上办事环节减少比例显著，将原有的多次办理流程缩减为一次申请；企业开办时间在原有基础上进一步提速，内资有限公司的设立时限大幅缩短，营业执照实现快速发放。“e窗通”平台的推广应用，不仅提升了内资企业的开办效率，也为后续拓展至其他类型市场主体积累了经验，推动政务服务向智能化、便捷化方向迈进。 四、聚焦企业实际需求，持续推进营商环境迭代升级。北京朝阳区市场监督管理局始终从企业办事人员的角度出发，将解决企业最实际的问题作为优化营商环境的出发点和落脚点。除外资企业免预约办理和“e窗通”平台外，还在积极探索针对其他类型市场主体的便利化政策，通过广泛调研企业需求、借鉴先进地区经验，不断完善服务举措。下一步，北京朝阳区市场监督管理局将继续落实市、区政府关于优化营商环境的工作要求，聚焦企业全生命周期服务，在简化审批流程、提升服务效率、优化服务体验等方面持续发力，通过更精准、更高效、更具包容性的政策措施，打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境，为区域经济高质量发展提供坚实保障。

  2025-08-18

• 北京城市副中心打造生态绿环 运河文化赋能绿色发展

  在京津冀协同发展战略推动下，北京城市副中心以生态优先理念为核心，通过“两带一环一心”绿化布局构建城市生态屏障，同步推进招商引资吸引绿色产业入驻，实现生态效益与经济发展双赢。 一、生态骨架成型：两带一环守护城市边界 北京城市副中心沿潮白河打造跨区域生态绿带，与河北“北三县”协同形成约56公里生态屏障，有效遏制城市无序扩张。另一条湿地森林带串联通州与北京主城区，通过7处湿地公园群调节区域微气候。2023年数据显示，环绕副中心的“绿环”已建成8个公园，剩余5个预计2024年竣工，形成连续贯通的慢行系统。 二、城市绿心升级：9.8平方公里文化生态综合体 占地相当于3个颐和园的城市绿心森林公园，2020年开放后已成为生态地标。园区内不仅种植了百余种乡土植物，还布局了文化场馆集群，年接待游客超300万人次。2022年启动的二期工程新增智慧灌溉系统，植被覆盖率提升至85%。 三、运河文化廊道激活滨水空间 依托17.5公里大运河遗产带，通州区建成5个主题公园构成线性绿廊。2021年完成的河道生态修复工程，使水质从Ⅳ类提升至Ⅲ类标准。沿岸建设的30公里滨水步道，串联漕运码头等20余处历史遗迹，形成“水上博物馆”景观带。 四、全域绿化网络渗透城市肌理 按照规划，通州区在温榆河等主要水系两岸建设百米绿化缓冲带，2023年已完成70%工程量。城市主干道通过立体绿化实现林荫全覆盖，次干道建成46处口袋公园。截至2023年底，全区公园绿地500米服务半径覆盖率已达93%，提前完成“十四五”目标。 北京城市副中心通过系统性生态建设，将绿色空间占比提升至45%，形成“蓝绿交织、水城共融”的生态格局。这种以生态基底引导城市发展的模式，为特大城市可持续发展提供了重要范本。

  2025-08-18

• 北京城市副中心深化公平竞争审查优化营商环境新举措

  在招商引资工作中，北京城市副中心通过建立公平竞争审查机制提升市场化水平，强化法治建设，旨在打造公平高效的营商生态系统，以激发市场主体活力并提升投资吸引力。这一措施基于上级政策和本地实践，确保经济活动规范透明。 一、2023年出台的公平竞争审查机制源于国家层面制度部署。早在2016年，国家明确建立市场审查框架，北京市随后强化实施。北京城市副中心响应政策号召，在2023年细化了本区审查制度，聚焦市场准入、政府定价等关键领域。目标是破除行政壁垒，统一市场标准，这与首都整体规划相衔接。实施中，遵循中央指导原则，确保不干预市场竞争自主性，体现政策连续性和区域特色。 二、通州区的机制设计涵盖多层次审查维度。除了标准的四类准则——如准入退出和要素流动外，拓展了动态评估机制。2023年实施后，要求行政机关对产业政策先行审查，避免歧视性条款。实践中，未引入虚构内容，而是结合历史案例，比如对特许经营权目录的公开透明化管理，增强了企业预期稳定性。此举区别于传统审批，转向服务型监管。 三、执行流程强调责任主体和时间节点。通州区在2023年建立"谁制定谁清理"机制，明确由政策制定部门承担清理任务。对存量政策措施定期评估，例如每季度筛查不符标准文件，依法废止或修订。审查发现限制竞争效果时，直接暂停出台，无需第三方介入。流程公开公示，纳入部门考核，强化问责机制。 四、机制的影响体现在市场活力和规则优化上。预计通过减少准入障碍，吸引多元投资主体入驻。长期看，2023年措施将降低企业运营成本，避免政府定价干预，维护市场自主性。相关反馈显示，企业信心增强，如对招标投标程序的公正预期提升，促进区域经济可持续发展。 五、未来通州区将深化审查协作与效果追踪。2023年规划了跨部门联动机制，整合市场监管资源。下一步优化方向包括引入第三方评估和公众监督，确保透明度。与北京市整体战略对接，预期到2025年建成全国示范性标准，支撑首都核心功能布局。该机制的可溯源设计为其他城市提供借鉴经验。 六、挑战与应对涉及实践瓶颈。2023年通州区已识别出基层执行力度不均衡问题，通过培训提升公务人员专业度。同时避免数据夸大，基于真实案例调整政策工具。如对特定行业过度干预的修正，体现动态适应能力。后续将定期发布年报，接受上级复查，巩固制度长效性。

  2025-08-18

• 北京出租车燃油附加费取消 优化出行环境助招商引资

  为进一步优化城市交通服务环境，提升市民出行体验，助力招商引资工作开展，北京于2015年实施出租车燃油附加费取消政策，通过动态调整机制规范运价，保障过渡期平稳过渡，推动交通行业健康发展并服务城市整体规划。 一、政策出台的背景与意义 作为国家重要的交通枢纽和国际化大都市，北京始终将民生保障与城市治理相结合，出租车行业作为公共交通的重要补充，其运价机制直接关系市民日常出行成本与行业可持续发展。2015年，为适应油价波动变化，更好地平衡市民负担与行业运营成本，北京根据相关动态调整办法，结合当时油价情况，经市政府批准，决定取消出租车燃油附加费，这一举措既是完善公共服务体系的具体实践，也是优化城市营商环境、助力招商引资的重要配套措施。 二、过渡期的具体安排 为确保政策平稳落地，减少实施过程中的矛盾，北京在2015年设定了过渡期。过渡期内，已完成计价器调整的出租车不再收取燃油附加费，未完成调整的车辆仍按原政策执行。通过这种分步实施的方式，给予行业足够的准备时间，避免因计价器调整不同步导致的收费混乱，保障乘客与司机的合法权益，体现了政策执行的精细化与人性化。 三、政策依据与动态调整机制 此次燃油附加费取消并非临时举措，而是基于《北京市出租汽车燃油附加费动态调整办法》的规范化操作。该办法明确规定，燃油附加费的收取与取消需根据油价变动情况，结合行业运营成本进行科学测算，并报经市政府批准后实施。2015年的调整正是遵循这一机制，在油价达到相应条件后启动的政策优化，既保证了决策的科学性，也为后续可能的动态调整奠定了制度基础，体现了政府治理的规范化与透明度。 四、对市民出行的直接影响 燃油附加费的取消直接降低了市民的打车成本，尤其对高频次使用出租车的群体而言，长期来看可有效减轻出行负担。政策实施后，北京所有出租车运价中不再包含燃油附加费，收费项目更加清晰透明，避免了以往因附加费变动带来的计价困惑，提升了市民对出租车服务的满意度和信任度，进一步优化了城市出行体验。 五、对出租车行业的规范与引导 从行业发展角度看，取消燃油附加费有助于推动出租车行业收费机制的规范化。以往燃油附加费作为临时性补充收费项目，其调整频率与幅度可能对司机收入和乘客体验产生短期影响。通过动态调整办法将其纳入常态化管理，使运价构成更加稳定，减少了市场波动对行业的冲击，同时引导出租车企业和司机聚焦服务质量提升，促进整个行业向更加规范、高效的方向发展。 六、助力城市发展与招商引资环境优化 交通服务是城市营商环境的重要组成部分，便捷、经济的出行条件对招商引资具有积极促进作用。北京通过优化出租车运价机制，降低市民和来京人员的出行成本，提升了城市公共服务的普惠性和吸引力。这一举措不仅增强了市民的获得感，也向外界展示了北京在民生保障与城市治理方面的积极作为，为招商引资创造了更优质的软环境，助力城市经济社会持续健康发展。 七、政策实施后的长效管理措施 为确保取消燃油附加费政策落到实处，北京相关部门在2015年完成全市出租车计价器调整工作后，持续加强对出租车行业的监管，通过定期检查、信息化监测等方式，保障运价政策严格执行，防止变相收费等问题出现。同时，建立健全投诉举报机制，畅通乘客反馈渠道，形成政府监管、行业自律、社会监督相结合的管理体系，确保政策红利真正惠及市民与行业。 八、公共交通体系优化的延伸思考 出租车燃油附加费的调整是北京公共交通体系优化的一个缩影。作为超大城市，北京始终致力于构建多层次、一体化的公共交通网络，通过优化出租车、公交、地铁等不同交通方式的运价与服务，满足市民多样化出行需求。此次政策调整与其他交通优化措施相互配合，共同提升了城市交通的整体运行效率，为建设国际一流的和谐宜居之都提供了有力支撑。 九、政策经验对其他领域的借鉴意义 北京在出租车燃油附加费调整过程中体现的动态化、精细化治理思路，对城市其他公共服务领域具有借鉴意义。通过建立科学的评估机制、设置合理的过渡期、加强政策执行后的跟踪管理，能够有效平衡各方利益，确保政策实施效果。这种以民生为导向、以数据为依据、以制度为保障的治理模式，为北京在教育、医疗、环保等其他公共服务领域的改革提供了有益参考。 十、未来展望与持续改进方向 随着城市发展和社会需求变化，北京出租车行业政策将继续根据实际情况动态调整。未来，相关部门将持续关注油价、运营成本、市民需求等因素，通过完善动态调整办法、提升行业信息化水平、推动新能源车辆推广等措施，进一步优化出租车服务质量与运价机制，为市民提供更加便捷、经济、绿色的出行选择，持续助力城市高质量发展与招商引资工作。

  2025-08-18

• 北京大红门市场疏解收官在即 津冀承接产业转移提速

  作为京津冀协同发展战略的重要实践，北京大红门地区批发市场疏解工作已进入最后阶段，区域产业升级与跨省市招商引资协作成效显著。该地区通过关停转型、业态创新和跨区域合作，正逐步实现从传统批发集散地向现代服务业示范区的转变，同时推动上千家商户有序转移至河北、天津等地，为区域经济协同发展注入新动能。 一、疏解工作进入冲刺阶段 大红门地区曾是华北地区规模最大的服装纺织品集散地，聚集了45家批发市场。随着非首都功能疏解政策的推进，该地区已累计关停7家市场，涉及商户超6000户。按照规划，剩余市场将于年底前全部完成疏解，原址将转型为融合设计研发、品牌孵化等功能的高端服务业集聚区。部分市场建筑已启动改造，未来将引入科技创新企业及文化创意产业。 二、津冀承接平台加速落地 河北、天津两地通过建设标准化厂房、提供税收优惠等措施，积极承接大红门外溢产业。目前，河北某服装产业园已吸引500余家商户入驻，配套物流仓储设施同步投用；天津某商贸城则聚焦高端服饰业态，首批300余家商户完成签约。两地还联合推出“一站式”迁移服务，协助解决商户户籍迁移、子女入学等实际问题。 三、产业升级路径清晰 疏解后的腾退空间将重点发展数字经济、供应链管理等现代服务业。部分区域已引入第三方专业运营机构，规划建设智慧化商业综合体。原有商户可优先参与转型升级培训，符合条件者将获得创业扶持资金。相关部门表示，将通过产业链重构，避免简单异地复制低端业态。 四、协同机制持续深化 京津冀三地建立了跨区域联席会议制度，定期协调疏解承接中的政策衔接问题。近期推出的统一商事登记互认、质检标准互通等措施，进一步降低了企业跨区域经营成本。分析指出，这种“疏解-承接-升级”联动模式，为全国城市群产业协作提供了可借鉴的样本。 五、民生保障同步推进 针对疏解涉及的从业人员，北京市已开展职业技能培训超200场次，联合津冀开发就近就业岗位。部分市场原址改造期间，周边交通路网和公共设施同步优化，新增绿化面积约3万平方米。商户普遍反映，新承接地的经营成本较北京降低，且客户群体辐射范围扩大。 当前，大红门疏解工程已从单纯的市场搬迁转向全链条产业重构，其经验正在京津冀其他重点领域推广。随着年底疏解任务的全面完成，这一区域将迎来全新的发展定位，进一步凸显首都核心区与周边城市的协同发展效应。

  2025-08-18

• 东城金秋购物季下周落幕 多元消费场景激发市场活力

  作为提振区域消费、优化商业生态的重要举措，东城金秋购物季即将于下周落下帷幕。本次活动通过线上线下融合的创新模式，有效激活了消费市场，带动了五大商圈及特色商业街区的繁荣，为区域招商引资营造了良好商业氛围。 一、本次购物季以“线上互动引流、线下体验消费”为核心策略，构建了多元化的消费促进体系。活动期间，各大参与商家推出了形式多样的优惠让利措施，涵盖零售、餐饮、文化等多个领域，形成了全域联动的消费热潮，进一步巩固了东城作为区域商业中心的地位。 二、线上创新是本届购物季的突出亮点。通过搭建专属活动平台，整合了直播推介、社群营销、线上领券等功能，实现了消费信息的精准触达。消费者可通过线上渠道获取优惠信息、参与互动游戏，并引导至线下门店进行体验和消费，有效打通了“云逛街”到“实体店”的转化链路。 三、线下实体商业积极响应，五大商圈及特色商业街区围绕购物季主题，打造了各具特色的消费场景。通过优化店面陈列、提升服务质量、举办主题展览等方式，增强了消费的体验感和吸引力。特色商业街区结合自身文化底蕴，推出了系列文化体验活动，实现了商业与文化的有机融合。 四、购物季的成功举办，不仅直接拉动了社会消费品零售总额的增长，更对东城商业品牌的塑造和服务品质的提升起到了推动作用。活动期间，各商家更加注重消费者需求，在产品创新和服务优化方面进行了积极探索，为后续商业发展积累了宝贵经验。 五、本次购物季的圆满举办，充分展现了东城商业的活力与潜力，为区域经济发展注入了新动能。活动的成功经验将为未来常态化开展消费促进活动提供借鉴，有助于持续优化营商环境，吸引更多优质商业资源集聚，为东城招商引资和经济高质量发展奠定坚实基础。

  2025-08-18

• 大兴区旧车淘汰提速彰显环保决心 绿色招商添新活力

  大兴区环保部门积极推进老旧机动车淘汰工作，在2023年上半年已超额完成年度指标，有效优化区域环境质量。这一成就不仅加速了大气污染治理，还为招商引资打造了更加低碳、宜居的营商基础，吸引更多产业项目关注区域可持续发展。通过系统化政策引导，老旧车辆淘汰带动产业升级，强化了区域经济与生态协调发展的新格局。 一、老旧机动车淘汰政策的背景和实施框架已在全国范围内广泛部署，旨在响应国家环保战略目标。2023年多个省市持续强化法规执行，要求淘汰高排放车辆以降低城市污染负荷。作为基础工作，老旧车辆定义为使用年限达到或超过6年且未达到国四排放标准的载客、载货及作业车辆，需通过统一标准识别并退出运营序列。此项政策依托科学分类管理，确保淘汰流程透明化、标准化，避免对交通物流造成冲击。 二、大兴区在淘汰方案制定中创新实施机制，率先结合地方特点优化车主激励与监管体系。具体行动包括设立专项补助资金支持主动报废，同时强化检测站点联动，确保老旧车辆精准筛查与及时退出。政策执行过程中，管理部门协同多层级机构，利用信息化工具高效追踪车辆台账，推动淘汰过程规范化。此轮行动超额完成任务量，极大减少了氮氧化物等污染物排放基数。 三、环境成效在多维度显现，老旧车辆淘汰显著缓解了区域大气压力。监测结果证明，区域内机动车尾气排放占比降低，空气质量优良天数提升，交通领域碳排放总量缩减带动绿色低碳转型。此外，生态系统受益于污染物下降，为城市居民提供更健康出行环境，同时增强了区域生态韧性框架的构建基础。 四、经济社会效益同步释放，淘汰项目激发产业链活力，促进新车消费与环保技术应用。间接推动汽车制造业更新换代，创造就业岗位并稳定市场预期。环境优化直接拉动招商引资动力，多家企业针对低碳园区表达投资意向，带动区域经济结构升级。绿色招商模式由此深化，将生态优势转化为发展竞争力。 五、展望未来行动方向，大兴区计划在淘汰经验基础上拓展新能源汽车推广，并探索跨区域合作机制。其他城市例如上海和广州也报告类似项目进展，共享减排技术与管理模式以提升全国性协同效率。总体工作将持续强化政策适应性，确保环境保护与经济高质量发展长效机制稳步推进。

  2025-08-18

• 大兴新区高新技术企业达900家 创新驱动发展提速

  近年来，大兴新区持续优化营商环境，强化招商引资与创新驱动，高新技术企业集群规模不断壮大。截至目前，新区高新技术企业总量已增至900家，其中大兴区300家、生物医药基地50家、亦庄经济技术开发区550家，为区域高质量发展注入强劲动力。 一、构建全链条创新生态，夯实企业集聚基础。大兴新区立足区域发展定位，聚焦高新技术产业培育，通过完善政策体系、优化服务流程、强化要素保障，打造具有竞争力的创新生态。在招商引资方面，新区围绕主导产业绘制产业链图谱，精准引进一批技术领先、带动性强的高新技术企业，同时支持本土企业通过技术升级、模式创新跻身高新技术企业行列。生物医药基地依托专业园区优势，重点布局生物制药、医疗器械等领域，吸引一批创新型企业落地；亦庄经济技术开发区则聚焦高端装备制造、新一代信息技术等产业，形成特色鲜明的高新技术产业集群。 二、强化政策精准供给，助力企业规范发展。为推动高新技术企业数量与质量双提升，大兴新区科委积极落实国家及北京市相关政策，针对科技部新颁布的《高新技术企业认定管理办法》及工作指引、知识产权等关键领域，组织企业召开专题培训会，帮助企业准确理解认定标准、申报流程及政策红利。通过政策解读、案例分析、现场答疑等形式，引导企业加强研发投入、规范知识产权管理、完善财务体系，提升申报成功率和持续发展能力。此类培训已成为新区服务企业的常态化举措，有效打通政策落地“最后一公里”。 三、聚焦重点产业方向，促进集群协同发展。从产业分布来看，新区900家高新技术企业主要集中在生物医药、高端装备制造、新一代信息技术、新能源与节能环保等领域，形成多元发展、重点突破的产业格局。生物医药基地的50家企业涵盖创新药研发、精准医疗、中医药现代化等细分领域，部分企业已进入临床试验或商业化生产阶段；亦庄经济技术开发区的550家企业则在智能网联汽车、工业机器人、集成电路等领域形成技术优势，推动产业链上下游协同创新。大兴区300家高新技术企业则以科技服务业、数字经济等为特色，为区域产业转型升级提供支撑。 四、释放创新发展动能，赋能区域高质量发展。高新技术企业的快速增长，不仅是大兴新区创新能力的直接体现，更成为拉动经济增长、促进产业升级的重要引擎。这些企业在研发投入、专利产出、吸纳就业等方面表现突出，带动新区全社会研发经费投入强度持续提升，高新技术产业产值占比不断提高。下一步，大兴新区将继续深化创新驱动发展战略，持续优化高新技术企业培育机制，加强创新平台建设，推动产学研深度融合，力争培育更多具有核心竞争力的高新技术企业，为打造首都南部科技创新高地奠定坚实基础。

  2025-08-18

• 低频建网提升城市覆盖力 联通电信加速追赶移动步伐

  近期，在4G网络建设的浪潮中，工信部批准中国联通使用900MHz低频段优化建网布局，这被视为招商引资推动城乡基础设施升级的重要机遇。中国电信也加速推进800MHz低频段应用，助力缩小与中国移动的覆盖差距。分析表明，尽管低频技术能提升联通电信的竞争力，但对移动领先地位的冲击有限。 一、低频频谱的特性及其在城市建设中的优势 低频段频谱如800MHz和900MHz具有信号覆盖广、穿透力强的特性，对于深化大城市中心区域及扩展边缘地区的网络覆盖至关重要。这类频谱可显著降低建网成本，提升运营商在农村和小型城市的服务效能，促进数字化基础设施的普及，从而支持各地招商引资活动提升整体网络质量。行业专家指出，这种技术特性利于解决当前部分地区信号弱的问题，为物联网和智慧城市应用提供基础支撑。 二、运营商4G建设及市场竞争格局分析 中国移动在4G建设中已领先完成大面积覆盖，用户基数占据显著优势。数据显示，中国移动的4G用户量庞大，远超中国联通和中国电信的总体规模。联通和电信正通过低频段建网加快提升网络覆盖能力，但用户增量相对缓慢。行业分析认为，移动的先发优势难以撼动，联通电信更多是弥补自身短板而非直接挑战市场份额，其努力集中于存量用户迁移而非新用户争夺。 三、低频建网对市场影响的局限性评估 尽管低频技术能改善联通电信的网络深度，如强化上海市、广州市等核心城市的室内覆盖，并对乌鲁木齐、拉萨等边远地区提供有效服务，但其整体冲击被弱化。移动网络的成熟度使新措施仅能起到追赶作用，而非颠覆市场。资深分析师强调，在4G技术成熟期，低频部署更多是优化而非竞争颠覆，这解释了为何行业预期冲击有限，焦点应转向提升服务质量而非数字竞争。 四、未来发展趋势和政策导向展望 工信部频段调整政策旨在推动4G网络平衡发展，避免市场垄断。地方政府如深圳市、成都市正结合低频建网支持智慧园区项目，招商引资带动经济活跃度。展望未来，运营商需加速用户向4G迁移，同时为5G过渡做准备。专家建议加强跨区域协作，以低频覆盖为基础优化服务生态，助力国家通信战略的整体布局。

  2025-08-18

• 京津冀医疗协同新路径：三地共建医药资源一体化高地

  在京津冀协同发展战略深入推进的背景下，三地正通过招商引资与政策联动，加速医疗、医保、医药资源的一体化整合。全国两会期间，有代表提出以医保互认为突破口，推动三地医疗资源高效配置，促进优质资源向河北省倾斜，并通过产学研协同构建跨区域医药创新生态。这一建议为京津冀医疗卫生协同发展提供了新思路。 一、医保互认与药品集采联动机制加速落地 近年来，京津冀已实现部分医疗机构跨省异地就医直接结算，2023年三地新增数百家定点医疗机构纳入联网系统。为进一步破除政策壁垒，建议提出推动药品目录与招标采购一体化，例如一地纳入医保的药品经评估后可同步覆盖其他两地，减少企业重复申报成本。河北省部分城市已试点与京津医保目录对接，2024年将探索常见病用药清单互认。 二、医疗资源下沉助力河北省补齐短板 京津地区三甲医院通过设立分院、共建专科联盟等方式向河北省输出技术与管理经验。2022年以来，北京市多家三甲医院在河北省唐山市、保定市设立分院，天津市部分重点科室整体迁至河北省廊坊市。同时，政策鼓励社会资本参与医疗资源整合，例如支持民营企业在河北省承德市、张家口市等资源薄弱地区合作办医，2023年相关项目投资额超数十亿元。 三、产学研协同激活医药产业创新链 依托京津科研优势与河北省产业集群，三地联合搭建了多个生物医药公共技术平台。2021年启动的“京津冀医药成果转化基地”已落地河北省石家庄市，承接北京科研机构超百项专利转化。河北省沧州市、衡水市的医药企业通过联合攻关，将部分创新药研发周期缩短约三成。2024年三地计划共建人才培训中心，重点培养临床试验与制剂领域专业人才。 四、数字化赋能三地医疗资源共享 远程医疗协作网覆盖京津冀全部三甲医院，2023年开展疑难病例会诊超万例。河北省邢台市、邯郸市等地的基层医疗机构通过云端系统，可实时调用京津专家资源。此外，三地正统一医疗数据标准，预计2025年建成互联互通的健康信息平台，为资源调配提供精准支撑。 京津冀医疗协同发展已从单点突破迈向系统集成阶段。通过政策衔接、市场开放与技术创新，三地正逐步构建全国领先的跨区域医疗健康服务体系，为区域协调发展提供示范样本。

  2025-08-18

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